Comisia Europeană a lansat recent o consultare publică privind o inițiativă legislativă majoră ce vizează modernizarea cadrului de reglementare pentru telecomunicații în Uniunea Europeană. Noua lege, denumită Digital Networks Act (DNA), urmărește să adapteze legislația europeană la provocările actuale din domeniul conectivității și al infrastructurii digitale.
Obiectivele Digital Networks Act
Inițiativa vine în contextul necesității tot mai urgente de a dezvolta rețele digitale rapide, sigure și reziliente, esențiale pentru funcționarea unor servicii critice precum siguranța publică și comunicațiile de urgență. Printre prioritățile propuse se numără:
- accelerarea extinderii rețelelor de fibră optică și 5G/6G,
- armonizarea practicilor naționale privind spectrul de frecvențe și accesul la infrastructură,
- consolidarea securității cibernetice a echipamentelor de rețea,
- protejarea cablurilor submarine strategice,
- clarificarea principiului de partajare a costurilor între operatorii de telecomunicații și marii furnizori de conținut online („fair share”).
În esență, DNA urmărește construirea unei infrastructuri digitale de ultimă generație, care să asigure competitivitatea economică a Uniunii Europene în era digitală.
Revizuirea Codului European al Comunicațiilor Electronice
Această inițiativă legislativă face parte dintr-un efort mai amplu de revizuire a Codului European al Comunicațiilor Electronice (EECC), adoptat în 2018. Deși EECC a avut rolul de a uniformiza reglementările telecom la nivelul UE, evoluțiile rapide din domeniul tehnologic – cum ar fi computarea în cloud, inteligența artificială sau virtualizarea rețelelor – impun o actualizare legislativă. Prin această revizuire, se dorește integrarea unor cerințe mai stricte privind securitatea cibernetică, interoperabilitatea, durabilitatea și reziliența infrastructurii digitale esențiale.
Măsuri analizate de Comisie
Printre acțiunile aflate în discuție se află:
- înlocuirea treptată a rețelelor pe bază de cupru cu soluții moderne,
- gestionarea unitară a spectrului radio,
- creșterea gradului de protecție împotriva atacurilor cibernetice,
- reglementarea responsabilităților financiare privind utilizarea rețelelor între actorii din ecosistemul digital.
Consultarea publică și pașii următori
Pentru a fundamenta deciziile viitoare, Comisia Europeană a lansat pe 6 iunie 2025 o consultare publică destinată să colecteze opinii și date relevante din partea părților interesate. Aceasta s-a încheiat pe 11 iulie 2025, iar contribuțiile primite vor fi folosite în evaluarea impactului și în formularea propunerii legislative, care ar urma să fie prezentată oficial până în decembrie 2025.
Implicații pentru piața unică digitală
Adoptarea Digital Networks Act ar putea contribui decisiv la consolidarea Pieței Unice Digitale. Prin eliminarea barierelor naționale și prin introducerea unei guvernanțe consolidate la nivel european, se facilitează dezvoltarea rețelelor telecom transfrontaliere și se stimulează investițiile în infrastructură. Acest demers ar putea crea premisele pentru o concurență echitabilă și pentru servicii de comunicații mai eficiente în întreaga Uniune Europeană.